byla schválena usnesením vlády České republiky č. 925 ze dne 14. prosince 2011. Strategie navazuje na předcházející střednědobé strategie, které byly vládou průběžně projednávány a schvalovány od roku 1996. Strategie navazuje na poznatky plynoucí z průběžného hodnocení předchozí strategie, určuje cíle, principy a priority nové vládní politiky v oblasti prevence kriminality a definuje obsah systému prevence kriminality v rámci České republiky na úrovni státu, krajů a obcí. Systém prevence kriminality v České republice na období let 2012 - 2015 je založen na třech úrovních - republikové a resortní, krajské, lokální.
Prioritami v oblasti sociální prevence je problematika ohrožených dětí a jejich rodin, problematika recidivistů. Zvláštní pozornost bude věnována obětem trestných činů. V rámci trestné činnosti bude pozornost věnována tzv. tradiční kriminalitě - majetkové, násilné a mravnostní. Nově bude napřena pozornost na prevenci kriminality ve virtuální komunikaci, a to zejména ve vztahu k dětem a mladistvým a na problematiku předlužování a s tím souvisejících rizik.
Strategické cíle:
1. Snížení míry a závažnosti trestné činnosti a zvyšování pocitu bezpečí občanů
2. Snížení výskytu delikventních činností u cílových skupin definovaných ve Strategii, nebo jejich ochrana
3. Efektivní a koordinovaný systém prevence kriminality
4. Komplexní přístup v komunitách postavený na spolupráci obce, Policie ČR a dalších subjektů
Priority stanovené ve Strategii konkretizují strategické cíle a smeřují k jejich lepšímu splnění:
- Snižování rizik a výskytu protiprávní činnosti na území obce a regionů, včetně oslabování rizikových faktorů, které přispívají k výskytu protiprávního jednání
- Integrace efektivní prevence kriminality do výkonu práce v Policii ČR, zejména na základních útvarech
- Podpora národních specifických projektů a programů;
- Vytvoření efektivního a stálého systému sběru, analytického zpracování, předávání a poskytování informací v oblasti prevence kriminality na a mezi všemi úrovněmi subjektů prevence kriminality.
Cílové skupiny:
- děti a mladí dospělí: všechny projekty budou v souladu s principy projektu Systému včasné intervence, v rámci aktivit Týmu pro mládež;
- rodiny (s rizikem výskytu kriminálního chování u jejich členů);
- recidivisté (efektivní resocializace recidivujících pachatelů);
- oběti trestných činů se zvláštním zřetelem na dětské oběti a seniory;
- komunity (obecní komunity, zejména malé, aktivity a projekty zaměřené např. na zvyšování dovedností komunit za vlastní bezpečnost - ve smyslu větší všímavosti, vzájemné infofmovanosti, zlepšení spolupráce s Policií ČR, apod.)
zahrnuje soubor nerepresivních opatření, tedy veškeré úsilí vyvíjené státními, veřejnoprávními a soukromoprávními subjekty směřující k předcházení páchání kriminality a snižování obav z ní. Patří sem opatření jejichž cílem či důsledkem je zmenšování rozsahu a závažnosti kriminality a jejich následků, ať již prostřednictvím omezení kriminogenních příležitostí, nebo působením na potenciální pachatele a oběti trestných činů. Jedná se o opatření situační prevence, sociální prevence, včetně informování veřejnosti o možnostech ochrany před trestnou činností a pomoci obětem trestných činů.
Hlavním kritériem úspěšnosti preventivních programů by měl být obecně se zvyšující pocit bezpečí občanů.
Prevence kriminality zahrnuje:
Ø Sociální prevenci:
představuje aktivity ovlivňující proces socializace a sociální integrace a aktivity zaměřené na změnu nepříznivých společenských a ekonomických podmínek, které jsou považovány za klíčové příčiny páchání trestné činnosti. Efektivita sociální prevence je obtížně statisticky či ekonomicky měřitelná, lze na ni jen usuzovat, a to z hlediska odhadů sociálních perspektiv jedinců - objektů preventivního působení. Sociální prevence je součástí sociální politiky.
Ø Situační prevence:
staví na zkušenosti, že určité druhy kriminality se objevují v určité době, na určitých místech a za určitých okolností. Prostřednictvím opatření organizační, režimové, fyzické a technické povahy se snaží situační kriminogenní podmínky minimalizovat.
Ø Informační programy:
pro širokou veřejnost jsou neméně důležitou složkou prevence kriminality upozorňující na nebezpečí ohrožení různými formami trestné činnosti a o možnostech ochrany před ní. Cílem je zvýšení informovanosti veřejnosti a motivace k aktivnímu přístupu k zajištění vlastní bezpečnosti a ochraně majetku.
Ø Prevence viktimnosti a pomoc obětem trestných činů:
představuje skupinové i individuální zdravotní, psychologické a právní poradenství, trénink v obranných strategiích a propagaci technických možností ochrany před trestnou činností.
Bc. Slavěna Karkošková
manažer prevence kriminality